Установление результатов выборов уже после первого тура может быть усложнено. В неформальных беседах члены Центризбиркома сообщают, что будут ориентироваться на объявление итогов “в последний момент”, разрешенный законом.
А по данным “Вестей”, штаб Петра Порошенко (как и главного конкурента — Юлии Тимошенко) ориентируется на затягивание установления результатов в судебном порядке. Параллельно своих полномочий может лишиться главный судебный орган, призванный рассматривать нарушения избирательного законодательства, — Верховный суд (ВС).
Два сценария
Сразу несколько собеседников “Вестей” сообщили о вероятном сценарии, выгодном как штабу Петра Порошенко, так и Юлии Тимошенко. Речь о затягивании установления результатов выборов/срыве установления. По одной версии, речь идет о паузе вплоть до осени.
“Согласно этому плану, результаты могут обжаловаться в судах. Причем должен быть разработан некий механизм, который позволит продлить рассмотрение жалоб на срок, не предусмотренный законом“, — сказал наш собеседник.
По второй версии, речь может идти о совмещенном эффекте: параллельно с судебными жалобами оппозиция “запустит” акции протеста против нарушений на выборах. “Есть информация, что Юлия Тимошенко также согласилась на этот вариант. Более того, если ЦИК объявит, что во второй тур выходят Порошенко и Зеленский, а Тимошенко “рисуют” 10–12% голосов, она начинает выводить своих людей на улицу, под ЦИК. Итак, тогда Порошенко добивается, фактически руками Тимошенко, того, что выборы будут отменены или их результат объявляется таким, который невозможно установить“, — сказал “Вестям” политолог Кость Бондаренко.
“Ситуацию многократно усилит крайне высокий антирейтинг президента. Это вызовет возмущение в случае, если “главный кандидат” (президент. — Авт.) проходит во второй тур“, — считает политолог Денис Гаевский.
“Обнуление” Верховного суда
При централизованном влиянии Банковой на судебную вертикаль реализовать первый вариант, с максимальным затягиванием обжалования результатов, несложно. Рабочим механизмом, к примеру, может стать “обнуление” Верховного суда, занимающего ключевую роль в иерархии инстанций, которые по закону будут разбираться в избирательных прениях. На 4 апреля назначено рассмотрение апелляционной жалобы адвоката Ростислава Кравца на незаконную регистрацию ВС.
“Основанием для регистрации по закону должен быть некий правоустанавливающий документ. В случае с ВС это либо указ президента, либо специальный закон. И в документах, поданных регистратору (в ноябре 2017 года. — Авт.), в качестве такого документа указывался указ президента — ссылка на него есть в Реестре юрлиц. Но физически этого указа не существует, — пояснил “Вестям” сам Ростислав Кравец. — Ну а если ВС будет обнулен как орган, оспаривание результатов выборов будет перенесено на неопределенное время — де-факто до рассмотрения парламентом и принятия нового Закона о ВС. Сколько времени это может занять? Да хоть несколько лет“.
Ирония в том, что свою жалобу адвокат подал еще полтора года назад, и до весны 2019 года она лежала под сукном. Теперь же, когда в ней появилась необходимость, ей могли дать ход. “Это может быть выгодно всем, ведь формально никто не будет нести ответственности за действия регистратора“, — считает Кравец.
Показательно, что соратники Юлии Тимошенко также не исключают такого развития событий. “Фактически, этот вариант возможен. Таких интересных выборов давно уже не было, — сказал “Вестям” замглавы фракции “Батькивщины” в Раде Сергей Соболев. — Более того, из своих частных разговоров с членами ЦИК я сделал вывод, что они сориентированы на объявление результатов выборов в последний день, когда позволено вести подсчет. Фактически, страна десять дней будет ожидать результатов от Центризбиркома, а в других странах этот подсчет и объявление официального органа делается, ориентировочно, за сутки“.
Запуск протестов
Затягивание, о котором говорит Соболев, имеет скрытый смысл: оно забирает полезное время у штабов на обжалование результатов. И провоцирует тех на запуск протестных акций.
По данным собеседников “Вестей”, знакомых с ситуацией в штабах, в “Батькивщине” уже могут быть готовы к ограниченным акциям, например, протестам под ЦИК. Косвенным подтверждением тому может быть информация от наших собеседников, знакомых с ситуацией в спецслужбах.
На неделю после 31 марта сотрудники СБУ и других служб переведены в усиленный режим. “Им запрещено покидать город без уведомления, все будут обеспечивать проведение выборов“, — говорят наши собеседники.
Впрочем, экстраординарными эти меры вряд ли можно назвать, учитывая, что силовики задействованы в обеспечении каждого избирательного процесса. “В случае с организацией протестов очень многое будет зависеть от того, как пройдет само голосование: общество возмутится — как из-за явных нарушений на участках, так и из-за явного перевеса действующего президента в голосах, скажем, если по предварительным результатам он будет проходить во второй тур с аномально высоким процентом голосов (20% плюс), — сказал “Вестям” политолог Алексей Якубин. — Также важно, что некоторые политические группы (тот же Арсен Аваков) заинтересованы в том, чтобы кресло президента досталось кому угодно, кроме нынешнего главы государства“.
В качестве иллюстрации протестного потенциала политолог приводит данные последнего исследования американского института общественного мнения Gallup, из которого следует, что Украина — в мировых лидерах по уровню недоверия к власти: 91% “не доверяют” против 9% “доверяют”. У стран постсоветского пространства средний показатель “доверия” — 48%, что явно выводит украинскую ситуацию на конфликтный уровень.
Фактор Саакашвили
Эксперты считают, что сценарий с новым Майданом для власти крайне опасен. “Прежде всего, поскольку он ведет к ее делегитимации в глазах Запада. Те же США крайне не заинтересованы в дестабилизации в Украине, поскольку это может привести к развороту страны в непрогнозируемом направлении, — пояснил “Вестям” политолог Руслан Бортник. — Скорее, данные о подготовке протестов можно считать элементом шантажа со стороны оппозиции: это их способ передать “привет” Банковой, если та пойдет на масштабные фальсификации“.
В этом плане весьма тревожным для АП можно считать анонсированное недавно прибытие в Украину в период между первым и вторым турами Михаила Саакашвили. Собеседники “Вестей” считают, что это событие может стать одним из ключевых, даже несмотря на сообщения Госпогранслужбы о запрете на въезд для политика (подтвержденный, кстати, Арсеном Аваковым, что можно считать личной “вендеттой” главы МВД, если учитывать конфликт между ним и экс-президентом Грузии в 2015-м).
“В случае непризнания выборов “демократичными и честными” со стороны оппозиционных сил именно вокруг Саакашвили, в условиях напряженности под ЦИК может концентрироваться протестный потенциал, — полагает информированный собеседник. — На фоне напряженности несложно предположить, что встречать его в “Борисполе” будут все лидеры оппозиции с десятками тысяч решительно настроенных активистов“.
Впрочем, некоторые эксперты считают иначе. “Заявление Саакашвили о приезде в Киев — элемент психологического давления на Петра Порошенко. С 2017 года, когда его встречали активисты в “Шегинях”, он подрастерял львиную долю своего политического капитала. И уже не может выступать коммуникатором между украинской оппозицией и западными элитами, — полагает Денис Гаевский. — Кроме того, наша оппозиция и сама рассматривает его как конкурента в условиях сужения “кормовой базы“.
