Скандальная правка, появившаяся в законопроекте №2458 “О ЖКХ” — о том, что любой сотрудник коммунальных служб может зайти в квартиру или дом в отсутствие владельца, выломав входные двери, — серьезно напугала не только должников, но и всех граждан. Во-первых, она противоречит Конституции Украины, по которой жилье граждан неприкосновенно. Во-вторых, если она останется, то в стране может начаться коммунальный и криминальный беспредел.
Что предлагают
Камнем преткновения стала статья 29 законопроекта, в которой предлагается в неотложных ситуациях, — к примеру, если надо спасти жизнь, произошла авария или же накопились большие долги за коммуналку, — разрешить коммунальщикам несанкционированный доступ в жилье для его осмотра или ликвидации ЧП. И ни запертые двери, ни отсутствие хозяев не будут препятствием, поскольку дверь или окна выбьют.
Сейчас попасть в чужую частную собственность, если дверь не открывает владелец, можно только по решению суда и исключительно правоохранительным органам, чтобы предотвратить преступление. В противном случае тех, кто незаконно попадает в помещение, ждет суд и уголовная ответственность. Она предусматривает от двух до пяти лет лишения свободы.
За и против
С одной стороны, граждане поддерживают это решение, с другой — выступают против.
“Я на собственной шкуре испытал, что такое неделю сидеть без воды, потому что у соседей, которые укатили в отпуск за границу, потек кран, и он начал затапливать квартиры снизу. Прибежал слесарь из ЖЭКа, вырубил стояк, сказал, ждать, когда виновники “торжества” вернутся, так как он ничего сделать не может. Нельзя войти в чужую квартиру без владельца и устранить поломку. И было, надо сказать, невесело“, — рассказывает “Вестям” житель Винницы Сергей Скороход.
Но жительница Киева считает, что такие меры недопустимы. К тому же, что будет со взломанной квартирой и кому предъявлять претензии, если пропадут ценные вещи?
“Ну выломали коммунальщики дверь, ну вошли. Сделали все, что им надо. Ушли, а двери оставили открытыми?! Или же они новую поставят, а потом хозяевам ключи отдадут?! А если что-то пропадет, ведь нечестных на руку людей немало. Или же следом за коммунальщиками в открытые двери квартирные воры заявятся, кто будет виновен?! Как такое можно разрешать, да еще и во времена разгула криминала?!” — возмущается киевлянка Людмила Матявина.
Риски кражи
Как отмечают юристы, в документе прописан механизм, в каких случаях можно зайти. Но ничего не сказано, о том, что будет после того, когда дом покинут коммунальщики.
“Во время моей службы в милиции у нас были разные случаи. Однажды пришлось вскрывать квартиру — труп, убийство, узнали только потому, что соседям на голову капала розовая вода. Дверь взломали. Провели следственные действия, тело увезли, квартиру опечатали, но закрыть не получилось, так как слесарь все раскрошил. А на следующий день пришли родственники погибшего с заявлением о краже. Кто-то снял бумажки и обобрал жилье. Шум был серьезный. Погибший был коллекционер, нас обвиняли в том, что это мы виноваты, что квартиру открытую оставили. По логике потерпевших, мы должны были за свои деньги купить замки или новые двери. Но это не входит в наши обязанности. А если любой слесарь будет проникать в жилище, кто и как будет нести ответственность за поломанное или же пропавшее?” — рассказывает “Вестям” бывший сотрудник МВД Сергей Сыроид.
Борьба с должниками
Безусловно, еще часть украинцев боятся того, что коммунальщики, пользуясь доступом к жилищу, могут отрезать их от благ цивилизации. И волнуются не напрасно, поскольку правительство и нардепы уже давно пытаются бороться с должниками, но не могут придумать действенный механизм.
“Уверен, что данная правка возникла только ради борьбы с должниками по ЖКХ. При том, что в самой сфере уже давно хаос — постоянное повышение тарифов и массовое их обжалование, неправильное начисление платы и, как следствие, рост долгов. В то же время, если и лишать должника права пользоваться услугами, то делать это надо исключительно по решению суда. Да и проникновение в жилье может быть исключительно по решению суда и только после того, как оно вступит в законную силу с предоставлением срока для добровольного исполнения решения суда“, — подчеркивает “Вестям” юрист Ростислав Кравец.
Закон ради тарифов
Правка о свободном доступе в жилье в законопроекте, по словам нардепа и одного из соавторов данного документа Алексея Кучеренко, появилась в секретариате Комитета во время доработки окончательной версии.
“В рабочей версии законопроекта этой нормы не было, потом она вдруг возникла, и я постараюсь узнать, с чьей легкой руки“, — заявил “Вестям” Кучеренко, который из-за этого и отозвал свою подпись под документом.
В то же время, как считает Кучеренко, в недавнем прошлом министр ЖКХ, сегодня в коммунальной сфере действительно возникли большие проблемы, которые требуют немедленного решения.
“Если ваш сосед по многоквартирному дому поставил магнит на водный счетчик и платит по минимуму при максимальных затратах, то разницу будете за него платить вы. И проверить это нереально — он не пустит в квартиру никого. Нормы контроля надо прописывать, но не так, как прописали в данном варианте“, — отмечает Алексей Кучеренко.
Впрочем, он уверен, что в начале года законопроект будет принят с правкой о доступе в квартиру или же без нее. Потому что он будет определять полномочия Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ) по установлению тарифов на отопление.
“Без нового законопроекта невозможно отрегулировать многие спорные вопросы. К примеру, кто будет обслуживать внутридомовые системы. В этом законопроекте это прописано. Поэтому его торопятся принять, посмотрим, в каком виде“, — говорит Кучеренко.
Алла Дунина, ВЕСТИ
