Банкам придется компенсировать налог на доход по депозитным вкладам.
Инициатива правительства обложить налогом доходы от депозитов может привести к массовому оттоку вкладов из украинских банков. Вернуться к вопросу налогообложения пассивных доходов нынешнюю власть заставила необходимость наполнения госбюджета, считают эксперты. Однако, по их мнению, насаживание депозитного налога не даст должного результата для эффективного наполнения госказны. В то же время банкиры утверждают, что появление такого налога усилит давление на банковскую систему, которой придется компенсировать своим клиентам проценты по депозитам.
Как рассказал «Минфину» народный депутат Украины, член наблюдательного совета Нацбанка Украины Василий Горбаль, правительство продолжает искать средства для наполнения бюджета. «В связи с этим и обсуждается тема налогообложения пассивных доходов», — уверен он. О намерении добиваться введения налога на пассивные доходы газете «Зеркало Недели» заявил вице-премьер-министр Сергей Тигипко. «Я думаю, что по пассивным доходам нужно начинать это делать. Пассивные доходы — это ведь не только поступления от банковских депозитов, но и роялти, дивиденды, еще много чего. Именно здесь есть большие резервы для бюджета. Это будет очень непростой разговор. Но я считаю, что потихоньку к этому делу подходить надо», — сказал Тигипко.
Стоит отметить, что правительство не впервые поднимает вопрос о введении налога на доходы от депозитов. Так, в конце 2010 года Верховная Рада Украины поддержала статью 167 раздела IV Налогового кодекса «Налог на доходы физических лиц», которая предусматривала 5% базы налогообложения по доходу, начисленного как процент на текущий или депозитный банковский счет. При этом старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец отметил «Минфину», что в связи с новым кодексом эта норма автоматически аннулировалась и сейчас недействительна.
Нардеп Василий Горбаль объяснил, что норма была отложена «в связи с нестабильной экономической ситуацией». Ростислав Кравец также добавил, что подобная практика введения налога на депозитный доход существует в США и в других странах с развитой экономикой. «Однако у них государство возмещает налоги на различные соцпрограммы, а у нас только собирает их и ничего обратно не возвращает», — сетует он.
Депозитные ставки станут дороже
Зампредседателя комитета Верховной Рады по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики, народный депутат Николай Катеринчук утверждает, что принятие налога напрямую отразится на депозитных ставках. Так, по словам управляющего партнера компании Capital Times Эрика Наймана, налог может повлечь за собой небольшой рост депозитных процентов в пределах 0,5%.
В частности, как объяснил Василий Горбаль, если, например, депозитный доход составляет 20% годовых, то 1% уйдет государству, и клиент в итоге получит 19%.
По данным Нацбанка, на 1 марта 2012 года объемы депозитов физлиц и юрлиц составляли 322,4 млрд грн и 167,4 млрд грн соответственно.
Инициатива правительства не принесет желаемого дохода
Налог на депозиты, по мнению Эрика Наймана, является более эффективным, нежели налог на роскошь с точки зрения наполнения госбюджета. «Однако чтобы исключить налогообложение бедных людей, необходимо установить определенную величину, чтобы сумма доходов по депозитам была меньше ее, — уточнил он. — Всех остальных можно спокойно облагать налогом».
С другой стороны, народный депутат Николай Катеринчук уверен, что принятие налога негативно отразится на банковской ликвидности. «У нас сегодня не все так хорошо в отношениях между клиентами и банками, поэтому искать дополнительные ресурсы в карманах людей опасно, — уверен он. — Получается, что социальные инициативы президента — это задача не для правительства, а для бизнеса и граждан, которые должны отдать деньги в бюджет, чтобы потом правительство их «умело перераспределило». Хотя господин Катеринчук отметил, что для бюджета Украины принятие налога будет выгодным. «Любые налоги выгодны для бюджета», — уверен он.
В то же время Ростислав Кравец считает, что этот налог не даст того наполнения в бюджет, на которое рассчитывает правительство. «Не стоит ожидать поступления существенных средств, — уверен он. — Наоборот, люди начнут массово забирать деньги со счетов, так как им не будет выгодно их класть на депозиты. Их попросту съест инфляция».
Как сообщал «Минфин» в статье «Банковские вклады вне гарантии», к оттоку депозитов физлиц также может привести подписанный 19 марта 2012 года президентом Украины закон №4452-VI «О системе гарантирования вкладов физических лиц». При этом нардеп Василий Горбаль отметил, что для того, чтобы не возник отток депозитных вкладов из банков, им необходимо провести разъяснительные работы со своими клиентами. «Все зависит от того, насколько банкиры готовы поддержать инициативу правительства и готовы ли они использовать программы лояльности для своих клиентов, чтобы их удержать», — сказал он.
Депозитный налог ляжет на плечи банкиров
Банкиры же считают, что появление налога на доходы с депозита приведет к удорожанию привлекаемого банками денежного ресурса, что отразится на росте кредитных ставок. Зампред правления, директор по розничному бизнесу VAB Банка Антон Шаперенков уверен, что идея введения налога будет отображаться на банковской системе, поскольку сейчас банки всеми силами стремятся удержать клиента и привлечь нового, «особенно в ввиду активного привлечения гривневого ресурса». «Вряд ли клиенты захотят терять доход, и банкам придется компенсировать вкладчику эти потери, повысив доходность по депозитам, что повлечет удорожание привлекаемого ресурса», — уверен он.
Елена Куцая, Минфин
