Янукович сбежал, а конвертцентры продолжают работать. Как вытащить теневые средства из налоговых ям?
Как выяснила ЛІГАБізнесІнформ, прежние схемы налоговой оптимизации продолжают использоваться. “Одни источники говорят, что конвертцентры сейчас не работают, другие называют конкретную дату возобновления их деятельности, но уже с большими комиссионными”, – рассказала первый замглавы парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Оксана Продан. “Конвертцентры уже возобновили работу под новыми вывесками и крышами, – продолжает старший экономист CASE Украина Владимир Дубровский. – Их ставки снизились из-за возобновления конкуренции, убитой на корню Семьей, чьей прерогативой и был данный бизнес”. По информации адвоката, старшего партнера АК Кравец и Партнеры Ростислава Кравца, такие центры и вовсе не прекращали работу, а их услуги по конвертации безналичных средств в наличные стоят от 7 до 10,5%. По данным партнера ЮФ FELIX Оксаны Кобзар, новые “конверты”, работающие под покровительством чиновников нынешней власти, снизили ставки до 5,5%.
Для Налоговой, которою 12 марта возглавил выходец из бизнес-среды Игорь Билоус, деятельность “конвертов” не является секретом. “Конвертцентры все еще продолжают функционировать, – рассказали в пресс-службе ведомства. – Но с введением информационных систем Миндоходов, которые позволяют сопоставить данные деклараций по НДС, значительно усложнилась процедура формирования безосновательного налогового кредита фиктивных предприятий в составе конвертцентров, а выявление такого кредита существенно упростилось”.
Кому и зачем нужен обнал
Конвертцентры нужны для уклонения от уплаты налогов и перевода безналичных средств в наличные. “Для этого создаются цепи транзитных фирм, через которые проходят значительные суммы, – объясняют в пресс-службе Миндоходов. – В конце цепи деньги пропадают в фиктивной фирме – налоговой яме и возвращаются к заказчику в теневом виде, за исключением процента за конвертацию”.
Ростислав Кравец считает, что к процветанию “конвертов” привело непомерное налоговое давление на фонд зарплаты и практика благодарить чиновников за участие в госзакупках. По оценке Оксаны Кобзар, сферой использования конвертцентров также является контрабанда и внутренний теневой рынок, которые “конверты” снабжают документацией на нелегальный товар.
После смены власти стоимость обнала в конвертцентрах снизилась до 5,5 – 10,5%. Ведь после выхода этого бизнеса из-под крыла Семьи, конкуренция между “конвертами” обострилась
По информации Владимира Дубровского, услугами “конвертов” пользуется средний бизнес. Ведь для капиталоемкого крупного бизнеса начисления на зарплату не играют особой роли, а от налога на прибыль ему легче уйти через офшоры. Мелкому бизнесу, при этом, проще работать на едином налоге.
На тропе войны
Новые веяния вселяют осторожный оптимизм в отдельных экспертов. “Назначения на ключевые посты в Налоговой и Таможне “чистых” людей – единственная известная мера, направленная на борьбу со злоупотреблениями, – отмечает исполнительный директор CASE-Ukraine Дмитрий Боярчук. – Законы у нас не так уж и плохи. Вопрос – в их исполнении. Поэтому назначение людей, у которых нет конфликта интересов, и есть ключ к успеху”.
Новый куратор Налоговой неустанно декларирует намерения искоренить теневые схемы. О первых шагах в этом направлении стало известно ЛІГАБізнесІнформ. В частности, Оксана Продан рассказала о прошедшей в парламентском Комитете по вопросам налоговой и таможенной политики встрече, на которой Игорь Билоус сообщил о выявлении “площадок” и проведении по данным фактам расследований. Пресс-служба Миндоходов сообщила о том, что в 2014 году по результатам проверок субъектов хозяйствования, которые платили зарплату с нарушениями законодательства, в госбюджет доначислено около 39 млн. грн. налога на доходы физлиц и свыше 17 млн. грн. единого соцвзноса.
Налоговая система строилась так, чтобы конвертцентры приносили прибыль хозяевам, работающим в Налоговой, милиции и СБУ
В НБУ, со своей стороны, выявили нарушения в 13 банках. Отдельные их клиенты проводили операции с наличными по схемам с признаками легализации криминальных доходов. В итоге, за 2013-2014 годы через кассы банков физлица получили более 146 млрд. грн. наличными. Информацию о нарушениях НБУ передал правоохранителям.
Но не все опрошенные ЛІГАБізнесІнформ эксперты смотрят на ситуацию с оптимизмом. “Пока мер, направленных на борьбу с конвертцентрами, не видно, – сетует Ростислав Кравец. – Они переходят под управление новой власти. Ведь налоговая система десятилетиями строилась так, чтобы конвертцентры приносили прибыль хозяевам, которые в большинстве своем являются руководителями Налоговой, милиции и СБУ”.
Рецепт бескровной победы
Пока на услуги конвертцентров будет спрос, эксперты сомневаются в возможности их искоренения. “Власть с “конвертами” будет бороться по-старому – через оперативную работу Налоговой и Таможни, методом выявления слабого звена, – говорит Оксана Кобзар. – Но поможет их победить только отмена коррупционного НДС, о чем речь пока не идет. Снижение единого взноса также не маячит на горизонте, поскольку для этого нужна пенсионная реформа с переходом к накопительной системе. А правительству оказалось проще поднять ставки на самые простые в администрировании налоги”.
“В Верховной Раде с прошлого года находится законопроект о снижении ставки соцвзноса до 18,1%. И я уверена, что необходимость в “конвертах” отпадет, когда нагрузка на обнал и доходы физлиц станет почти одинаковой”, – продолжает Оксана Продан. Однако, Владимир Дубровский предупреждает, что небольшое снижение нагрузки на фонд зарплаты не даст нужного эффекта. А резкое уменьшение, в расчете на быстрый эквивалентный вывод зарплат из тени, может стать рискованным шагом.
Мария Бабенко, ЛIГАБiзнесIнформ
