Банкиры хотят увеличить уровень своей осведомленности о тех, кто у них просит в кредит.
Власти готовы предоставить кредитным учреждениям доступ к большинству государственных баз данных, которые помогут банкам лучше оценивать платежеспособность клиентов и не допускать случаев кредитного мошенничества. Банкиры хотят перепроверять всю информацию — от владения имуществом и семейного положения до уплаты налогов. Поскольку часть этих данных является персональными, банки смогут получать доступ к ним только с разрешения клиента, отмечают юристы.
Клиентам банков вскоре будет сложно скрывать от кредиторов какую-либо конфиденциальную информацию о своем социальном и материальном положении. Президент Виктор Янукович поручил Нацбанку, Минюсту, Минфину и Нацкомфинуслуг обеспечить “финансово-кредитные учреждения возможностью проверять достоверность подаваемых документов потенциальных заемщиков, в том числе путем доступа к информации о таких заемщиках в соответствующих базах данных госорганов”, сообщили вчера в Украинском кредитно-банковском союзе (УКБС). Поручение администрации президента — реакция на просьбы банкиров. Однако доступ к такой информации обеспечат всем участникам рынка, в том числе кредитным союзам и финансовым компаниям.
В УКБС рассказали “Ъ”, что у кредитных учреждений есть возможность оперативно получать информацию из госреестров судебных решений, юридических лиц и физлиц-предпринимателей, отягощения движимого имущества. Теперь же банки добиваются доступа к данным госреестров актов гражданского состояния, физлиц-налогоплательщиков, базам данных ГАИ и утерянных паспортов. “Банкам необходим доступ к реестру уплаты налогов, так как это является одним из главных показателей. Бывает, что банк выдает кредит, а оказывается, что человек нигде официально не работает, не получает зарплату и не платит налоги”,— рассказывает генеральный директор УКБС Галина Олифер. Банки и сейчас могут проверять паспорта на предмет их утери или кражи, но это делают не все. “Есть база данных утерянных паспортов, но не всем кредитным учреждениям удается заключить с МВД договор о доступе к ней”,— говорит директор департамента защиты экономических интересов Проминвестбанка Олег Колистратенко.
Достоверная информация из госреестров нужна для предотвращения мошенничества и минимизации кредитных рисков банков. “Хотелось бы получать информацию о заработной плате заемщика из налоговой службы, данные из Пенсионного фонда, адресного бюро — касательно места регистрации, а также сведения о наличии судимостей, о регистрации автотранспорта — из ГАИ, о наличии недвижимости — из БТИ”,— говорит председатель правления Астра Банка Михаил Власенко. “Доступ к базам БТИ и ГАИ позволит банкам оценить наличие имущества у заемщика. А доступ к базе налогоплательщиков — уровень доходов клиента”,— поясняет заместитель председателя правления Банка Национальный кредит Людмила Мищук. Также у банков есть потребность в информации из земельного кадастра.
В стремлении узнать все о клиентах банкиры хотели бы даже раскрывать врачебную тайну. “Крайне необходимо было бы получить доступ к госреестрам наркологических и психоневрологических диспансеров о лицах, состоящих на учете. Однако учитывая, что данная информация представляет врачебную тайну, доступ к ней маловероятен”,— признает директор департамента розничного обслуживания Идея Банка Роман Косило.
Юристы отмечают, что предоставление банкирам доступа ко всем базам данных почти невозможно. “Информация из госреестров относится к персональным данным, поэтому на ее распространение должно быть получено разрешение лица, о котором идет речь”,— говорит старший партнер адвокатской компании “Кравец и Партнеры” Ростислав Кравец. Согласно закону “О защите персональных данных”, передача сведений возможна только с разрешения субъекта персональных данных. Без его согласия передавать данные дозволяется только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния страны и прав человека. Подпадает ли под эти определения желание банков не допустить выдачи “плохих” кредитов, в законе не указано.
Чтобы обезопасить данные, в бюро кредитных историй предлагают организовать доступ к госреестрам через них. “Банки заключают договоры с бюро кредитных историй и обязуются передавать информацию только с письменного разрешения человека — это делается для защиты данных граждан. В бюро легко проверить, откуда поступило обращение за информацией,— отмечает глава правления “Первого всеукраинского бюро кредитных историй” Антонина Паламарчук.— По закону бюро имеет право доступа ко всем реестрам, но Минюсту выгоднее продавать банкам информацию по отдельности”.
Елена Губарь, Газета “Коммерсантъ Украина”
