Карантин, который должен защитить нас от заражения, больно ударил по бизнесу и предприятиям, и еще больнее – по людям с невысоким заработком. За время карантина количество безработных увеличилось на 1 миллион.
Что государство предлагает тем, кто остался без работы и кто еще официально работает, но все равно не получает зарплату? Как получить пособие по безработице и что делать, если работодатель увольняет без уважительной причины – Nash.live отвечает на главные вопросы.
Кто может получить статус безработного?
Согласно ч.1 ст. 43 Закона Украины “О занятости населения”, статус безработного могут получить:
- неработающий человек трудоспособного возраста до назначения пенсии, который не имеет заработка из-за отсутствия работы, но может и готов приступить к труду;
- лицо младше 16 лет, которое уволили из-за прекращения или перепрофилирования предприятий, сокращения штата;
- люди с инвалидностью, которые не достигли пенсионного возраста и получают пенсию по инвалидности или соцпомощь.
Как мне получить пособие по безработице?
Чтобы получить пособие по безработице, нужно сначала зарегистрироваться в службе занятости и получить официальный статус безработного (на время карантина процедуру упростили, и вам не придется идти туда лично):
1. Выберите удобный вам центр занятости (вне зависимости от места прописки или проживания)
2. Скачайте с сайта два заявления – о предоставлении статуса безработного и о назначении помощи по безработице, распечатайте, заполните (на имя директора службы занятости) и подпишите. Если распечатать нет возможности, можно написать вручную. Сфотографируйте или отсканируйте заявление с помощью бесплатных приложений-сканеров в Play Market или App Store.
- Укажите в заявлениях номера телефонов и адрес почты, по которым можно с вами связаться.
- Отправляйте заявления в рабочие часы с понедельника по пятницу.
- При формировании электронного пакета документов не пользуйтесь архиваторами – почтовые сервисы службы занятости отклоняют их в целях безопасности.
3. Прикрепите оба заявления к электронному письму, которое будете отправлять на почту вашего центра занятости (у каждого есть свой электронный почтовый ящик).
В теме письма укажите “Электронная подача документов – фамилия, имя и отчество”.
4. Ждите ответа от центра занятости на почту или по телефону. Из-за большой нагрузки, возможно, придется подождать несколько дней. “Карьерный советник”, который с вами свяжется, даст вам дальнейшие инструкции и проконсультирует. Связь с консультантом можно поддерживать через е-кабинет.
Заявления можно подать и через ящик для корреспонденции у входа в центре занятости. Скачайте, распечатайте и заполните заявления дома и оставьте в конверте в ящике или заполните бланки уже возле центра занятости. Вам понадобятся паспортные данные, номер идентификационного кода, данные про образование и предыдущую трудовую деятельность.
- Если вы подали заявления до 16:00, их рассмотрят и обработают в течение дня, если позже – в течение следующего дня.
Инфографика: Государственная служба занятости
Согласно постановлению Кабмина от 29 марта, статус безработного сейчас будут предоставлять сразу после подачи заявления, а помощь – с первого дня после регистрации (а не с седьмого, как было раньше). Обязательный семидневный срок поиска работы тоже отменили – теперь выплаты будут проводить сразу, без собеседований с работодателями.
На время карантина вам не нужно лично приходить в центр занятости, чтобы подтверждать свой статус, – достаточно поддерживать связь с карьерным советником по телефону или электронной почте.
Кроме заявлений, никакие документы отправлять не нужно. В течение 10 рабочих дней после окончания карантина вы должны подать в центр занятости оригиналы документов.
Какие документы нужно будет подать после карантина?
- паспорт гражданина Украины или документ, который его заменяет; для иностранцев – вид на жительство или удостоверение беженца;
- идентификационный код налогоплательщика или отметка в паспорте об отказе от него;
- трудовая книжка (те, кто потерял трудовую книжку, могут предъявить дубликат или справку архивного учреждения про принятие и увольнение с работы);
- документ или документы об образовании;
- для тех, кто уволился со срочной службы, – военный билет.
Лица с инвалидностью также подают справку к акту осмотра медико-социальной экспертной комиссией. Внутренне перемещенные лица, у которых нет трудовой книжки, – документ, подтверждающий прекращение трудовых отношений (гражданско-правовой договор, выписку из реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и так далее).
Если я работал неофициально, я тоже могу получить пособие?
Помощь по безработице могут получить только *застрахованные лица.
“Если человек нигде на работал, ему нужно зарегистрироваться на бирже труда. Ему ничего платить не будут, будут просто подыскивать работу”, – говорит старший партнер адвокатской компании “Кравец и партнеры” Ростислав Кравец.
Если вы застрахованы, но давно не работали официально и ваш страховой стаж менее шести месяцев, размер пособия будет минимальным. Выпускники учебных заведений без опыта работы, переселенцы, демобилизованные со службы в армии и уволенные с последнего места работы на основаниях ст. 37, пп. 3, 4, 7 и 8 ст. 40, ст. 41 и 45 Кодекса законов о труде тоже имеют право на минимальные выплаты.
Сколько я получу по пособию по безработице?
Размер выплат по безработице зависит от страхового стажа работы и размера официальной зарплаты:
- стаж до двух лет – выплаты в размере 50% от дохода;
- стаж от двух до шести лет – 55%;
- стаж от шести до десяти лет – 60%;
- стаж более 10 лет – 70%.
Максимальный размер выплат не может превышать четыре прожиточных минимума – 8 408 гривен. По словам директора Киевского городского центра занятости Виктора Билыча, на весь период карантина и еще 30 календарных дней после его окончания минимальный размер выплат увеличили с 650 грн до 1000 грн.
“Мы ожидаем, когда Министерство юстиции зарегистрирует принятое решение правления Фонда на случай безработицы. Те, кто в марте получали выплаты по 650 грн, после 12 марта сумма будет им перечислена, увеличена на 350 грн и довыплачена. Это поддержка со стороны государства наименее обеспеченных граждан”, – заявил он на брифинге 15 апреля.
1000 грн в месяц будут получать те, у кого страховой стаж меньше полугода, те, кто был уволен с последнего места работы на основаниях ст. 37, пп. 3, 4, 7 и 8 ст. 40, ст. 41 и 45 Кодекса законов о труде. На эту же сумму могут рассчитывать переселенцы, выпускники учебных заведений без опыта работы и демобилизованные со службы в армии.
Минимальный размер помощи по безработице людям, у которых за последние 12 месяцев перед регистрацией как безработніх есть минимум полгода стажа, – *1800 грн.
Первые 90 дней выплаты будут в полном объеме, а дальше постепенно уменьшаются: следующие 90 дней – 80%, потом – 70%.
“Общая продолжительность выплат помощи по безработице не может превышать 360 календарных дней, для людей предпенсионного возраста – 720 календарных дней”, – говорят в службе занятости.
Согласно изменениям в бюджет-2020, которые Верховная Рада приняла 13 апреля, при увольнении по собственному желанию или по соглашению сторон без уважительной причины во время карантина продолжительность выплат не может превышать 270 календарных дней.
Как получить пособие по частичной безработице?
30 марта Верховная Рада внесла изменения в ст. 113 Кодекса законов о труде, и теперь карантин приравнивается к простою не по вине работника. Значит, работодатель должен обеспечить ему оплату не ниже ⅔ тарифной ставки. Компании, чья деятельность приостановилась или прекратилась из-за карантина, могут обратиться за выплатами по частичной безработице. При этом Фонд по безработице выделяет не больше минимальной зарплаты на каждого сотрудника (4723 грн), а на работающих пенсионеров помощь не выделяют. На такую помощь могут рассчитывать официально оформленные застрахованные сотрудники, чье рабочее время сократили более чем наполовину.
Согласно изменениям в госбюджет, которые Рада приняла 14 апреля, помощь по частичной безработице выделяют работодателям “из числа субъектов малого и среднего предпринимательства на срок прекращения (сокращения) деятельности, а также в течение 30 календарных дней по окончании карантина”. Чтобы получить помощь, у работодателя не должно быть долгов по ЕСВ на обязательное соцстрахование за последние шесть месяцев.
Обращение за помощью подается в течение 30 дней с момента сокращения или остановки деятельности. Служба занятости принимает решение в течение трех рабочих дней после того, как получает обращение.
Для оформления помощи нужно подать в центр занятости по месту регистрации плательщика ЕСВ такие документы:
- заявление в произвольной форме;
- копию приказа с указанием даты начала остановки или сокращения деятельности;
- данные работников, которые имеют право на пособие по частичной безработице (ФИО, ИНН или серия и номер паспорта);
- справку об уплате единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование за последние шесть месяцев.
Для получения помощи работодатель должен доказать, что остановка деятельности вынужденная и рабочее время сократили именно из-за выполнения мероприятий, предусмотренных карантином. Пособие должно выплачиваться с первого дня сокращения рабочего времени, но не дольше, чем 30 календарных дней после окончания карантина.
Должен ли работодатель платить мне за период карантина?
Карантин не освобождает работодателя от обязанности платить зарплату. О том, что грозит работодателю за задержку зарплаты и как добиться от него денег, читайте здесь:
Работодатель не имеет права увольнять работника из-за карантина или ограничительных мер либо заставлять писать заявление по собственному желанию или соглашению сторон. За незаконное увольнение работника ему грозит уголовная ответственность (ст. 172 УК Украины):
- штраф от 34 тысяч гривен до 51 тысячи гривен;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
- исправительные работы на срок до двух лет.
В то же время работодатель может уволить работника в случае оснований, предусмотренных ст. 40-41 Кодекса законов о труде: если он прогуливает, не выполняет трудовые обязанности, совершает аморальный поступок либо если не соответствует занимаемой должности.
Инфографика: Министерство юстиции Украины
“Если человеку не платят зарплату и при этом не увольняют и не рассчитывают, он может обратиться с соответствующим исковым заявлением в суд и взыскать невыплаченное. Или пишет заявление на увольнение и требует расчета. Можете уволиться по соглашению сторон, пойти на биржу труда и там получать пособие, а за это время искать работу.
Мой совет – всегда договариваться. Суды – дело долгое. Поэтому лучше договариваться каким-то образом с работодателем, может быть, перейти на полставки, получать хоть какие-то деньги и работать удаленно. Все зависит от конкретного бизнеса. В зависимости от ситуации, я бы рекомендовал либо договариваться с работодателем, либо не тянуть резину, увольняться, получать пособие по безработице и искать новую работу”, – говорит Ростислав Кравец.
Нина Григорская, НАШ
